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            【喜迎自治區第十二次黨代會】銀川綜合保稅區:境內關外別有洞天

            來源:寧夏網絡廣播電視臺2018-03-27 查看數0
            綜合保稅區是我國目前開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域。

            綜合保稅區是我國目前開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域。

            寧夏作為我國沒有海關特殊監管區域的少數省區之一,設立銀川綜合綜保區,有效利用國際國內兩個市場,兩種資源,加快承接國內、外產業轉移,吸納特色優勢產業集中,不僅成為向西開放和向東承接的重要平臺,更為融入一帶一路、構筑內陸開放型經濟新格局打下堅實的基礎。


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                  內陸腹地,國內運輸末梢,這一度是寧夏對外開放的軟肋,但銀川綜合保稅區獲批設立后,讓寧夏與世界的距離不再遙遠。2012年9月,國務院批準設立寧夏內陸開放型經濟試驗區,作為內陸開放型經濟試驗區核心區的重要平臺,銀川綜合保稅區發揮著國際中轉、配送、采購、轉口貿易等重要作用。從2013年1月完成規劃到同年12月封關運行,當年開工,當年驗收,寧夏從此有了“無水國際碼頭”。

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                  山東如意集團是首批進駐銀川綜保區的企業之一,落戶寧夏,不僅因為西部較東部有用電、用氣、用工成本的優勢,還因為作為“一帶一路”的區位中樞,寧夏完全滿足如意在“一帶一路”沿線國家、地區產業布局的考慮。不過,選擇落戶銀川綜保區,如意有更實際的考慮。

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            寧夏如意生態紡織有限公司黨支部書記 張鷗:

            原料能有保證,這是最關鍵的,原本你現在在國內其他的企業都在國務院有棉額配額,配額用完以后就面臨沒有原料,我們在保稅區里面,就相當于是在國外,這樣棉花進來以后,可以免稅。

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                  如意紡織每年的棉花用量在2000萬噸左右,充足的原料完全滿足了如意布局在綜保區、濱河新區、賀蘭生態紡織園區三家廠區的生產需求,而低價引進澳大利亞優質棉花,通過銀川綜保區開展外發加工貿易,一噸紗線可以提高3000—5000元的附加值,用足了棉花進口的低價優勢。這不僅讓企業實現產能翻倍,還推動了區內外紡織產業聯動發展。

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                  進口棉花免配額政策為如意高檔紗線項目減免進口關稅近1億元。緩稅政策為中銀絨業、賀蘭及濱河新區如意項目進口設備緩稅累計達2.7億元。而利用封關運營的優勢,銀川綜保區加強同9省10個通道的聯系,僅運往迪拜的黃金珠寶首飾,每年就可以節省近1000萬元人民幣的物流成本。國境之內,關境之外,正是綜合保稅區的神奇之處。

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                  運行近4年來,銀川綜合保稅區重點引進培育黃金珠寶、葡萄酒、輕紡、生物科技、電子信息、現代物流等主導產業,為承接國際國內產業轉移創造政策功能平臺,使企業直接嵌入全球產業鏈和供應鏈,從單一的依靠本地資源轉變為依靠國際、國內兩種資源,不斷夯實開放型產業基礎。隨著綜保區運轉機制日趨成熟,一些新的產業也在不斷涌入。

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                  在綜保區內,有一間倉庫存儲著幾十箱從丹麥拍賣回來的裘皮。倉庫雖然不大,但眼前的這幾十箱貨物價值千萬。2017年初,綜保區首次進口水貂皮,過去的物流路徑主要是從北歐到北京等大城市,再轉運至國內其他城市。此次進口的生水貂皮是寧夏成豐公司從丹麥發貨到迪拜,再經迪拜運到銀川綜保區倉儲。對于一家進口企業來講,進口商品放在綜保區內,不需要繳納關稅和增值稅,這給成豐公司減輕了不小的資金壓力,也讓大批量進口昂貴裘皮,將裘皮買賣平臺嫁接到寧夏有了可能。

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            寧夏成豐農業科技開發股份有限公司董事長 丁生國:

            讓國內國外的毛皮企業進駐寧夏,依附著我們的產業,綜保區功能向下做一個產業鏈,大家不用去到丹麥、芬蘭買皮,實際在寧夏,我們就地坐在家里,通過我們的向上連接直接實現平臺的買賣過程,同時這個平臺服務于國內整個毛皮制作的大型企業,把大家吸引到寧夏這個區域來做更高端的毛皮制品。

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            銀川綜合保稅區管委會保稅業務與口岸服務處處長 余曉平:

            實際上到銀川做生意,不僅是看好在航空上的潛力,也看好你在毗鄰機場地方有這樣一個綜合保稅區,從機場下來大宗的貨物,可能從咱們國家東部組織貨源要往西部國家去配送的,把這兒做成一個物流的集散中心,根據需要我再搭乘其他的航班出去,反過來也一樣,從西部進口來的空運貨物,可以在銀川選擇做一個物流的集散地,然后根據市場的需要,我再搭上國內的航班配往國內各地。

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                   政策優勢、稅費優勢、區位優勢無一不凸顯著綜保區對寧夏外向型經濟所起到的積極作用。經過近4年的運營,銀川綜合保稅區入區企業已達到266家,吸引了各類新興業態進入寧夏,帶動服務了如意紡織、中銀絨業、懿豐葡萄酒等一大批大型企業,累計實現進出口貿易額超過60億美元,撐起了寧夏對外貿易的半壁江山。


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                  在國際客商眼里,綜保區是沒有海水的“國際港口”、沒有跑道的“國際機場”、不出國門的“國際市場”。寧夏利用綜保區這些特有的功能政策優勢,積極與世界“對話”,集聚各類高端生產要素,把寧夏打造成向西開放的區域性國際貿易中心、物流樞紐中心和開放平臺,隨著入駐企業越來越多,產業布局越來越完善,銀川綜保區必將為寧夏融入”一帶一路“再添一個強有力的“推進器”。


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